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信得過(guò)的“爾瑪書(shū)記”

信得過(guò)的“爾瑪書(shū)記”

記四川省茂縣人民醫院紀委書(shū)記馮天喜

 

圖為馮天喜(右)正在茂縣人民醫院有關(guān)科室檢查工作紀律和作風(fēng)建設情況。余天鳳 攝

在四川省阿壩藏族羌族自治州茂縣的高山深谷間,坐落著(zhù)一排排歷史悠久的古羌寨。這里是全國最大的羌族聚居區,羌族人口占全縣總人口的92%。已失明26年的村民何蓮云坐在疊溪鎮松坪溝村羌寨的院壩前,等待著(zhù)縣人民醫院紀委書(shū)記馮天喜的到來(lái)。2天前,馮天喜打電話(huà)告訴他,在成都買(mǎi)到的腸溶膠囊等藥品已經(jīng)寄到了縣醫院,周末就給他送來(lái)。

從縣城到村里,有84公里。給何蓮云送藥,馮天喜已經(jīng)堅持了5年。站在古羌寨前,曾經(jīng)在這里帶領(lǐng)群眾脫貧攻堅的馮天喜,看著(zhù)昔日的貧困村已成為休閑度假旅游景區,心里滿(mǎn)滿(mǎn)的成就感。自2017年進(jìn)入紀檢監察系統以來(lái),馮天喜既參與查辦了多起在當地有影響的大案要案,又在脫貧攻堅一線(xiàn)用心用情用力為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,被當地群眾稱(chēng)為“爾瑪書(shū)記”(“爾瑪”的意思是“本地人”)。2022年4月,馮天喜被評為四川省紀檢監察系統先進(jìn)個(gè)人;2022年9月,受到中央紀委國家監委嘉獎。

“羌寨就是我的家,群眾就是我的家人”

2019年3月,在茂縣紀委監委工作的馮天喜主動(dòng)請纓參與脫貧攻堅工作,擔任麻巖村(后并入松坪溝村)駐村第一書(shū)記。到村1個(gè)月時(shí)間里,馮天喜走遍了全村126戶(hù)人家,把村情詳細記錄在隨身攜帶的記錄冊上,為后續開(kāi)展相關(guān)工作積累了寶貴的第一手資料。

在記錄冊的第一頁(yè),他工工整整地寫(xiě)道:“我是羌族人,羌寨就是我的家,群眾就是我的家人?!庇涗泝岳镉?1個(gè)名字和電話(huà)號碼下面劃了雙橫線(xiàn),馮天喜說(shuō):“這11名群眾是殘疾人,需要傾注更多的關(guān)注和支持?!逼渲兄痪褪仟毦?、行動(dòng)不便的何蓮云,此后馮天喜一直幫他買(mǎi)藥、進(jìn)行醫保報銷(xiāo)、購置生活用品。

不管對殘疾群眾還是對其他群眾,馮天喜把大家的事兒都放在心上。村民王天中清楚地記得,在2022年那個(gè)山花爛漫的春天,馮天喜和幾名村干部帶著(zhù)縣紀委監委機關(guān)干部18000元的捐款,趕著(zhù)20只種羊,送到他家里來(lái)。2021年冬天,王天中家的牛全部被凍死,他家失去了收入來(lái)源,是馮天喜把他從絕境中拉出來(lái)。

與此同時(shí),馮天喜一直把帶領(lǐng)群眾脫貧致富作為工作重心。當地平均海拔3000米左右,有天然的高山草場(chǎng)。經(jīng)過(guò)詳細的市場(chǎng)調研和深入分析,他決定帶領(lǐng)村民們發(fā)展牦牛養殖業(yè)。

當時(shí),村里僅有少數人家在野外散養牦牛,產(chǎn)值較低,銷(xiāo)售渠道也很窄?!叭馀3鰴诳?、出肉多、收益高,風(fēng)險也小?!瘪T天喜組織村“兩委”干部挨家挨戶(hù)動(dòng)員圈養肉牛。

為了降低圈養牦牛的經(jīng)濟風(fēng)險,馮天喜積極尋找穩定的銷(xiāo)售渠道,并向有關(guān)部門(mén)爭取政策性扶持資金。與此同時(shí),他在村委會(huì )活動(dòng)室辦起了牦牛養殖培訓班,定期邀請畜牧專(zhuān)家和鄰縣養殖大戶(hù)講解高原牦牛標準化養殖、疾病防治等技術(shù),帶動(dòng)了一大批村民加入牦牛養殖業(yè)。

通過(guò)因地制宜發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),村集體經(jīng)濟也實(shí)現了從無(wú)到有。為了讓村里的每一筆開(kāi)支都干干凈凈、明明白白,馮天喜每月都會(huì )公示支出賬單,讓群眾監督集體的錢(qián)是怎么花的、花在哪里,政府發(fā)了哪些錢(qián)、發(fā)給誰(shuí)了?!榜T書(shū)記以身作則、一身正氣,讓村干部覺(jué)得靠得住,村民們覺(jué)得信得過(guò)?!痹摯鍟r(shí)任黨支部書(shū)記何春蘭說(shuō),在馮天喜擔任駐村第一書(shū)記期間,全村22名黨員未發(fā)生一起違紀違法案件,干群關(guān)系和諧融洽。

“查辦案件不能一查了之,要充分發(fā)揮辦案的治本功能”

“他責任心很強,在辦案過(guò)程中敢于斗爭、善于斗爭?!鳖I(lǐng)導眼中的馮天喜,是一名“知責思為、知德守正”的年輕干部。

2018年9月,茂縣縣委巡察辦向縣紀委監委移送了該縣公共就業(yè)和人才交流服務(wù)局虛報就業(yè)人數、虛設時(shí)長(cháng)套取培訓經(jīng)費的問(wèn)題線(xiàn)索。為了查清該案中的大量財務(wù)問(wèn)題,財務(wù)管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)、擁有5年多社保工作經(jīng)驗的馮天喜入選專(zhuān)案組。

在時(shí)任縣紀委副書(shū)記、監委副主任王建付的帶領(lǐng)下,馮天喜一頭扎進(jìn)成堆的會(huì )計賬簿中,一一厘清了培訓費用支出、就業(yè)技能培訓補助等各種財務(wù)問(wèn)題,縣公共就業(yè)和人才交流服務(wù)局前后兩任局長(cháng)竹某、陳某私設小金庫、貪污受賄等違紀違法問(wèn)題相繼暴露。被留置后,竹某不僅不如實(shí)交代問(wèn)題,還為了掩蓋受賄事實(shí),將賄賂款謊稱(chēng)是民事借貸產(chǎn)生的利息。

馮天喜耐心細致地做竹某的思想工作,并和他一起回憶在有關(guān)鄉鎮的工作經(jīng)歷和取得的成績(jì)。得知竹某的父母都是一線(xiàn)生產(chǎn)工人,節衣縮食將其培養成人,馮天喜便將心比心與他談感恩、談責任。了解到竹某曾因在抗震搶險中表現突出“火線(xiàn)”入黨,馮天喜便與他重溫入黨誓詞,漸漸地,竹某的“心鎖”被打開(kāi),也開(kāi)始認錯悔錯,并主動(dòng)交代了全部違紀違法問(wèn)題。

“查辦案件不能一查了之,要充分發(fā)揮辦案的治本功能?!痹谵k理竹某、陳某案件的過(guò)程中,馮天喜注意到,阿壩州其他縣公共就業(yè)和人才交流服務(wù)局有關(guān)負責人很可能也與培訓學(xué)校有不正當經(jīng)濟往來(lái),便將情況上報州紀委監委,并提出對全州就業(yè)系統進(jìn)行摸排的建議。

州紀委監委掌握相關(guān)信息以后,立即對全州就業(yè)系統進(jìn)行摸排調查。最終,全州13個(gè)縣(市)就業(yè)系統共有49名干部受到黨紀政務(wù)處分,15人被移送司法機關(guān),涉案資金1200余萬(wàn)元。

“紀委和醫院做的事情一樣,都是治病救人”

2022年8月,馮天喜調任茂縣人民醫院紀委書(shū)記。此前,阿壩州針對群眾反映強烈的看病難、看病貴等問(wèn)題,進(jìn)行了醫療領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中治理,原院長(cháng)張某主動(dòng)投案,受到開(kāi)除黨籍、政務(wù)撤職處分,他曾一度特別頹廢,“不知道未來(lái)何去何從”。

馮天喜經(jīng)常與張某談心交流,鼓勵他卸下思想包袱,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(cháng)在新的崗位上做出新的成績(jì)?!爱斈陮W(xué)醫的時(shí)候,我就立志當一名好醫生,現在我用自己的專(zhuān)業(yè)治病救人,心里很踏實(shí)?!睆脑洪L(cháng)變成一名普通醫生,張某感激馮天喜讓他重新找回了醫者的初心。

“能預防的,就不開(kāi)藥;能用藥的,就不打針;能打針治好的,就不動(dòng)手術(shù)?!瘪T天喜說(shuō),“紀委和醫院做的事情一樣,都是治病救人?!痹诿h土生土長(cháng)的馮天喜說(shuō),羌醫藥理論非常重視疾病的預防,注重“內病外治”和“外病內治”,不能“一個(gè)方子抓藥”。在日常監督和警示教育中,馮天喜堅持既突出對醫院“一把手”、班子成員的監督和教育,又關(guān)注科室負責人、普通醫生,既根據臨床、財務(wù)等關(guān)鍵崗位的特點(diǎn)提出有針對性的監督、教育方案,又關(guān)注護理、后勤等其他崗位人員的履職行為。

2023年9月,以阿壩州開(kāi)展醫藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治為契機,馮天喜牽頭開(kāi)展了縣人民醫院?jiǎn)?wèn)題線(xiàn)索自查自糾。自查過(guò)程中,他發(fā)現一些科室負責人在同一崗位任職時(shí)間過(guò)長(cháng)等6個(gè)問(wèn)題?!伴L(cháng)期在同一個(gè)崗位任職,很容易滋生腐敗?!痹隈T天喜的建議下,4名科室負責人進(jìn)行了合理調整。

通過(guò)走訪(fǎng)醫院的病人,馮天喜了解到不少群眾對醫院一些不合理收費很有意見(jiàn)。于是,他帶領(lǐng)醫院紀委干部,全面梳理自查了本院重復收費、打捆收費、超標準收費、擴大范圍收費等亂象,發(fā)現該院2023年度違規收費共41萬(wàn)余元。醫院紀委在對相關(guān)科室通報批評的同時(shí),責令其違規資金全部退回縣醫保資金賬戶(hù),并采取有效措施避免類(lèi)似問(wèn)題發(fā)生。

與此同時(shí),馮天喜推動(dòng)醫院主動(dòng)接受社會(huì )監督,聘請了來(lái)自縣紀委監委、縣醫保局等部門(mén)的職工和鄉鎮村民作為醫院的行風(fēng)監督員,對醫院行風(fēng)、醫療服務(wù)等進(jìn)行評價(jià),并定期召開(kāi)社會(huì )監督員座談會(huì ),聽(tīng)取意見(jiàn)建議。

茂縣審計局干部謝桂英被聘為行風(fēng)監督員后,向醫院紀委反映有患者在康復科接受康復治療時(shí)間過(guò)長(cháng),“病好了還讓住”。在醫院紀委的監督、督促下,康復科提高了醫療服務(wù)質(zhì)量,縮短了住院時(shí)間,也減輕了家人的陪護壓力。(通訊員 柴自貴 傅禹軒)