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為政之要 莫先于用人

我們黨歷來(lái)高度重視選賢任能,始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問(wèn)題來(lái)抓。治國(guó)之要,首在用人。也就是古人說(shuō)的:“尚賢者,政之本也。”“為政之要,莫先于用人?!?/span>

——《著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部》(《論黨的自我革命》)

“為政之要,莫先于用人”出自《資治通鑒·魏紀(jì)五》:“為治之要,莫先于用人,而知人之道,圣賢所難也?!币馑际钦f(shuō),治國(guó)理政首要的任務(wù)就是選人用人。

我國(guó)歷朝歷代都重視官吏選拔和管理,先賢很早就提出了任人唯賢、選賢與能的理念??鬃訉ⅰ芭e賢才”列為為政要點(diǎn)之一,認(rèn)為“舉直錯(cuò)諸枉,則民服;舉枉錯(cuò)諸直,則民不服”。想要從根本上實(shí)現(xiàn)人安國(guó)治、得民心而得天下,務(wù)必要選拔賢能之人,使得朝廷崇禮、百僚敬讓,尊賢尚德的政教方略就會(huì)由內(nèi)而外、由近及遠(yuǎn)地推行開(kāi)來(lái),百姓就會(huì)遷善日進(jìn),國(guó)家就能凝聚力量,最終實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)。墨子明確提出“不辯貧富、貴賤、遠(yuǎn)邇、親疏,賢者舉而尚之”的主張,強(qiáng)調(diào)“賢者為政則國(guó)治,愚者為政則國(guó)亂”,“國(guó)有賢良之士眾,則國(guó)家之治厚;賢良之士寡,則國(guó)家之治薄”,“雖在農(nóng)與工肆之人,有能則舉之”。

既然賢能之士受到重視,那么,何謂賢能?如何選賢用賢?東漢學(xué)者鄭玄注解《周禮》說(shuō):“賢,有德行者。能,多才藝者?!标P(guān)于選賢用賢的標(biāo)準(zhǔn),一般從德與才的辯證關(guān)系中展開(kāi)。孟子倡導(dǎo)“賢者在位,能者在職”。在這一區(qū)分中,“賢”主要指內(nèi)在的道德品格,“能”則指外在的治理才能。治國(guó)平天下的要義,即在于“尊賢使能,俊杰在位,則天下之士皆悅而愿立于其朝矣”。在《資治通鑒》中,司馬光對(duì)德與才的關(guān)系作了深入闡釋,“聰察強(qiáng)毅之謂才,正直中和之謂德。才者,德之資也;德者,才之帥也”,“古昔以來(lái),國(guó)之亂臣、家之?dāng)∽樱庞杏喽虏蛔?,以至于顛覆者多矣”。德是根基,才能依賴德行而產(chǎn)生。任人唯賢,就是既要選拔有賢德之人,又要注重其才干,即任用德才兼?zhèn)渲恕L热舴系虏艠?biāo)準(zhǔn),則案名察實(shí)、選才考能、唯才是舉,決不取決于門(mén)第、資歷、名聲,“茍得其人,不患貧賤;茍得其材,不嫌名跡”;也決不能取決于親疏好惡,“其取舍進(jìn)退無(wú)擇于親疏遠(yuǎn)邇,惟其宜可焉”,“茍得其人,雖讎必舉;茍非其人,雖親不授”。

這一過(guò)程中,先賢也在不斷探索如何從制度上保障任人唯賢理念的落實(shí)。兩漢形成了察舉制,魏晉南北朝逐步推行九品中正制,隋唐以來(lái)科舉制成為選人用人的主要制度。梳理各種選才方式可以發(fā)現(xiàn),設(shè)計(jì)這些制度的最初目的,是為將賢能之士選拔舉薦出來(lái)。而當(dāng)一種制度走向僵化,不能選出賢能之士的時(shí)候,必然會(huì)隨著歷史發(fā)展而被淘汰。

縱觀歷史,我國(guó)古代既有文王渭水訪賢、周公吐哺禮賢、蕭何月下追韓信、劉備三顧茅廬求賢的美談、也有馮唐易老、李廣難封的悲嘆。正如賈誼在《新書(shū)》中所言:“渚澤有枯水,而國(guó)無(wú)枯士矣。故有不能求士之君,而無(wú)不可得之士。故有不能治民之吏,而無(wú)不可治之民。”歷朝歷代并不缺乏賢才,問(wèn)題就在于是否能夠清醒地認(rèn)識(shí)到賢才的價(jià)值,是否能真正做到以德為本,循名責(zé)實(shí),選賢任能?!暗萌苏吲d,失人者崩”,是在王朝興衰更替中被反復(fù)驗(yàn)證過(guò)的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)。

“觀今宜鑒古,無(wú)古不成今?!敝袊?guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視選賢任能,把干部隊(duì)伍建設(shè)作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問(wèn)題來(lái)抓,總是根據(jù)不同歷史時(shí)期黨的中心任務(wù),與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

1938年10月,毛澤東同志在黨的六屆六中全會(huì)上指出,“有計(jì)劃地培養(yǎng)大批的新干部,就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)”。新中國(guó)成立之初,為了適應(yīng)執(zhí)掌全國(guó)政權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義革命、建設(shè)的需要,我們黨統(tǒng)一調(diào)配和大量培養(yǎng)、訓(xùn)練干部。黨的十一屆三中全會(huì)后,針對(duì)干部隊(duì)伍青黃不接的嚴(yán)峻形勢(shì),我們黨明確提出干部隊(duì)伍“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”方針,開(kāi)展“第三梯隊(duì)”建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的新老交替與合作。

黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人?!敝劢◤?qiáng)黨的執(zhí)政骨干隊(duì)伍,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出和貫徹新時(shí)代黨的組織路線,著力完善黨管干部、選賢任能制度,強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,堅(jiān)決糾正選人用人上的不正之風(fēng),建立健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)的干部工作體系,大力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階。

“為政之要,莫先于用人。”回望新時(shí)代,在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),“我是一名共產(chǎn)黨員,帶領(lǐng)群眾拔窮根我義不容辭”,扶貧干部?jī)A力奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干,同貧困群眾想在一起、過(guò)在一起、干在一起;在疫情防控第一線,“我是黨員我先上”,黨員、干部沖鋒在前,凝聚起同心抗疫、共克時(shí)艱的強(qiáng)大力量;在突破關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題中當(dāng)先鋒打頭陣,在國(guó)家重大工程項(xiàng)目中當(dāng)尖刀挑重?fù)?dān),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線創(chuàng)佳績(jī)做奉獻(xiàn),在解決群眾急難愁盼問(wèn)題中用心用情用力,從祖國(guó)北疆到南海島礁,從東部沿海到雪域高原,處處都有黨員、干部的奮斗身影……正是因?yàn)橛幸慌鷥?yōu)秀干部沖鋒在前、勇于擔(dān)當(dāng),我們黨才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民攻克許多長(zhǎng)期沒(méi)有解決的難題,辦成許多事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事,經(jīng)受住接踵而至的巨大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)人間奇跡。實(shí)踐充分證明,全面從嚴(yán)治黨鍛造出過(guò)硬干部隊(duì)伍,是新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的關(guān)鍵所在。

政治路線確定之后,干部就是決定的因素。黨的二十大擘畫(huà)了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,必須有一支政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。新征程上,廣大黨員、干部要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,勤學(xué)不輟苦練內(nèi)功、增強(qiáng)本領(lǐng),主動(dòng)作為、擔(dān)當(dāng)使命,努力創(chuàng)造無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的業(yè)績(jī)。(郝思斯)