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各地開(kāi)展向省屬高校派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點(diǎn) 擦亮探頭強(qiáng)化從嚴(yán)治校

《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊文截圖

二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)對(duì)突出規(guī)范化、法治化、正規(guī)化深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和制度建設(shè)作出部署,強(qiáng)調(diào)要指導(dǎo)各省區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展向省屬高校和國(guó)有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點(diǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)全會(huì)工作部署,著力推進(jìn)省管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,持續(xù)加強(qiáng)高校紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),不斷提升高校紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平,推動(dòng)高校全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)高校全面領(lǐng)導(dǎo)的根本政治原則,把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與推動(dòng)學(xué)校發(fā)展、促進(jìn)治理協(xié)同起來(lái)。天津市紀(jì)委監(jiān)委在深化市屬高校派駐機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)中,聚焦推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)調(diào),通過(guò)建立定期會(huì)商、重要情況通報(bào)、政治生態(tài)分析研判等機(jī)制,推動(dòng)各派駐高校紀(jì)檢監(jiān)察組每半年會(huì)同駐在高校黨委專題研究1次全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每年會(huì)同駐在高校黨委圍繞政治建設(shè)、落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制等開(kāi)展政治生態(tài)分析研判,并定期研究具體問(wèn)題。

“針對(duì)日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)、問(wèn)題線索等情況,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與駐在高校黨委隨時(shí)溝通協(xié)調(diào),相互交換意見(jiàn)?!碧旖蚴屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室及時(shí)向派駐紀(jì)檢監(jiān)察組通報(bào)日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市管干部問(wèn)題等情況,并指導(dǎo)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組運(yùn)用談話提醒、約談督促、述責(zé)述廉等方式,督促駐在高校黨委、二級(jí)學(xué)院黨委落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)責(zé)任”同向發(fā)力。

加強(qiáng)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在向省屬高校派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點(diǎn)中,注重突出制度建設(shè)這條主線,厘清職責(zé)范圍、權(quán)責(zé)邊界,確保派駐機(jī)構(gòu)運(yùn)行有章可循、平穩(wěn)有序。

山東省紀(jì)委監(jiān)委選取山東師范大學(xué)、山東理工大學(xué)、聊城大學(xué)、齊魯工業(yè)大學(xué)、山東第一醫(yī)科大學(xué)等5家省屬高校作為向省屬高校派駐紀(jì)檢監(jiān)察組改革的試點(diǎn)單位,撤銷試點(diǎn)單位派駐監(jiān)察專員辦公室,設(shè)立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,與紀(jì)委合署辦公。省紀(jì)委監(jiān)委制定向省屬本科高校和省管企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組改革試點(diǎn)的實(shí)施方案,明確以派駐身份履行和以紀(jì)委身份履行的具體職責(zé)及相應(yīng)權(quán)限。同時(shí)制定履職事項(xiàng)指引,規(guī)定試點(diǎn)單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)關(guān)于監(jiān)督首責(zé)、問(wèn)題線索受理和處置、立案程序、審查調(diào)查措施等具體工作流程。

監(jiān)督力量不足、人員流動(dòng)性大、專業(yè)水平不高等帶來(lái)的不敢、不愿、不會(huì)監(jiān)督問(wèn)題,是高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)面臨的普遍難題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以深化高校派駐機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),進(jìn)一步提升省屬高校紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)。

廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持將提升辦案質(zhì)效作為檢驗(yàn)改革成效的重要指標(biāo),綜合運(yùn)用信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察、審計(jì)等多種手段查找問(wèn)題線索,深化“室組地?!眳f(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制,用好用活片區(qū)協(xié)作聯(lián)查聯(lián)審機(jī)制。突出業(yè)務(wù)能力建設(shè),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,不斷提升高校紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平。今年以來(lái),派駐區(qū)管高校紀(jì)檢監(jiān)察組共立案12件,占區(qū)管高校立案數(shù)的32.4%。

四川省紀(jì)委監(jiān)委在線索處置和案件查辦等工作上給予高校派駐機(jī)構(gòu)有力指導(dǎo),與高校派駐機(jī)構(gòu)建立信息共享、辦案協(xié)作等具體機(jī)制,并明確派駐機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)犯罪線索,報(bào)對(duì)口聯(lián)系室審核后,采取“室組地”“組地”等方式辦理。同時(shí),將高校派駐機(jī)構(gòu)納入工作考核,及時(shí)約談提醒,督促履職盡責(zé)。(記者 陳昊)